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建設教育強國的鴻篇巨制

【浏覽字體: 】      發布時間:2018-11-30      來源:視點

  

——對習近平在全國教育大會上講話的全面解讀

  陈如平(恒丰娱乐基础教育研究所,北京 100088)

  

 

  摘要 習近平總書記在全國教育大會上發表重要講話,科學系統地建構了新時代中國特色社會主義教育理論體系:將我國教育事業的功能定位提升到了一個前所未有的新高度;將教育的戰略地位升華到一個全新境界;將“勞動教育”重新納入新時代黨的教育方針,實現了對“促進人的全面發展”這一馬克思主義基本觀點的回歸;構建了德智體美勞“五育並舉”的教育發展新篇章。

  關鍵詞 全國教育大會;習近平關于教育的重要論述;“德政工程”;新時代黨的教育方針;“五育並舉”;勞動教育

  中圖分類號 G63

  文獻標識碼 B

  文章編號 1002-2384(2018)10-0000-04

 

  2018年9月10日,全國教育大會在北京召開。這是新曆史起點上開啓教育事業新征程的一次關鍵性會議,在中國教育事業發展進程中具有劃時代的裏程碑意義。習近平總書記在大會上發表重要講話,緊緊圍繞教育改革發展中的重大問題,著力推動解決我國教育發展面臨的一系列突出矛盾,既著眼宏觀全局又涉及具體工作,既有很強的理論性又有明確的實踐針對性,既符合我國當前教育改革的實際又面向中國特色社會主義教育事業發展的未來。

  習總書記的講話,從教育的功能定位、地位作用、工作目標、發展規律、根本任務和實踐路徑等六大方面,科學系統地建構了新時代中國特色社會主義教育理論體系,對加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,爲到本世紀中葉實現國家現代化和中華民族偉大複興進行了總體規劃和戰略設計,是推進新時代教育改革發展的強大思想武器和行動指南。講話充分體現了習總書記一貫主張的“改革要加強系統性、整體性、協同性”的重要主張,系統地概括了十九大以來習總書記關于教育的重要論述的核心思想,是我國教育改革發展進入新時代、邁上新征程的鴻篇巨制。深入學習領會、全面准確把握習總書記大會講話的科學內涵和精神實質,更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作,是當前和今後一個時期教育工作的首要政治任務。

  一、“國之大計,黨之大計”:將我國教育事業的功能定位提升到一個前所未有的新高度

  教育的改革發展關系到國家和中華民族的未來,也關系到黨的事業發展後繼有人的關鍵問題。改革開放以來,把教育擺在優先發展的戰略地位,這體現了黨在建設富強民主文明和諧美麗的社會主義強國的曆史進程中對發展教育事業的高度重視,是黨代表廣大人民群衆願望的生動體現,也是黨順應時代潮流作出的戰略抉擇。習總書記在大會講話中鄭重強調,“培養什麽人,是教育的首要問題。我國是中國共産黨領導的社會主義國家,這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作爲根本任務,培養一代又一代擁護中國共産黨領導和我國社會主義制度、立志爲中國特色社會主義奮鬥終身的有用人才。這是教育工作的根本任務,也是教育現代化的方向目標。”[1]毋庸置疑,教育就是黨的事業,教育的改革發展是黨的事業不可或缺的重要組成部分。

  要准确回答“培养什么人”的问题,就必须要站在党领导教育事业的基本立场和政治站位上。2016年习总书记在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话时就曾指出,“我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务,必须坚持正确政治方向。”[2]2017年10月30日,习总书记在会见清華大學相关专家时更是旗帜鲜明地指出,“培养人才,根本要依靠教育。教育就是要培养中国特色社会主义事业的建设者和接班人,而不是旁观者和反对派。”[3]2018年 5月2日,习总书记在参加北京大學 120 周年师生座谈会时指出,“我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。”[4]言辞凿凿,毅然决然。

  “黨之大計”的核心,就是培養中國特色社會主義事業的建設者和接班人。建設者是指人才培養的規格,反映了爲社會主義現代化建設培養合格的勞動者和各級各類人才的問題。接班人則是明確了教育要堅持爲社會主義事業服務的方向性任務。東西南北中,黨是領導一切的,加強黨對教育工作的全面領導具有政治正確性和合法正當性。因此,培養中國特色社會主義事業的建設者和接班人,不僅是各級各類學校不可推卸的神聖使命,更是各級黨委政府的主責主業。各級黨委政府、各級教育主管部門、學校黨組織都必須把對教育工作的全面領導權緊緊抓在手上。

  二、“教育是功在當代、利在千秋的德政工程”:將教育的戰略地位升華到一個全新境界

  育才造士,为国之本。习近平总书记在大会讲话中强调指出,“教育是民族振兴、社会进步的重要基石,是功在当代、利在千秋的‘德政工程’,对提高人民综合素质、促进人的全面发展、增强中华民族创新创造活力、实现中华民族伟大复兴具有决定性意义。”[5] 这一新表述是对教育战略地位的深刻阐释,突出体现了中国共产党对办好教育事业的历史担当,揭示了办好教育对实现中华民族伟大复兴的重大意义,阐明了发展教育在中国共产党执政兴国大局中的重要地位。习总书记的讲话既坚持了长期以来对“教育是民族振兴、社会进步的重要基石”这一地位作用的基本认识,又从实现国家现代化和中华民族伟大复兴的政治站位,上升到“德政工程”这一高度来认识考察教育改革发展的伟大意义和重要价值,使教育事业发展更加富有政治意蕴和长久考量。

  所謂“德政”,即有益于人民的政治措施和政績。自先秦以來,我國就有以道德教化爲施政准則的政治主張。習總書記大會講話的主旨以及一直以來的治國理政思想,其實是對中國優秀傳統文化中“德政”立場觀點和學說的傳承、弘揚和升華。“德政”思想的核心就是堅持以人民爲中心。厚植民心是最大的政治。習總書記曾經鄭重承諾:“人民群衆對美好生活的向往,就是我們的奮鬥目標。”[6]後來還反複強調:“一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。人民群衆反對什麽、痛恨什麽,我們就要堅決防範和糾正什麽。”[7]他在這次講話中進一步強調“堅持以人民爲中心發展教育”的觀點,並指出教育工作一定要“以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民爲工作目標”,更加明確了教育改革發展的方向目標,確立了教育改革發展的價值導向,建立了教育改革發展的評價標准。

  從“德政工程”出發,習總書記將“在實踐中,我們就教育改革發展提出一系列新理念新思想新觀點”概括爲“九個堅持”:“堅持黨對教育事業的全面領導,堅持把立德樹人作爲根本任務,堅持優先發展教育事業,堅持社會主義辦學方向,堅持紮根中國大地辦教育,堅持以人民爲中心發展教育,堅持深化教育改革創新,堅持把服務中華民族偉大複興作爲教育的重要使命,堅持把教師隊伍建設作爲基礎工作。”[8]“九個堅持”高度凝結了黨的十八大以來教育工作取得的曆史性成就和曆史性變革的基本經驗,深刻總結了教育工作在實踐和理論上的規律性成果,完美體現了加強黨對教育工作全面領導的又一次飛躍,也是推進教育“德政工程”的標准要求和核心內容。習總書記強調,“這是我們對我國教育事業規律性認識的深化,來之不易,要始終堅持並不斷豐富發展。”[9]“九個堅持”在內在邏輯上環環相扣、層層遞進,組成一個結構清晰的有機整體,深刻闡明了做好新時代教育改革發展的目標任務、職責使命和實踐要求,回答了事關教育改革發展的方向性、根本性、全局性、戰略性的重大問題,具有非常強的現實針對性和指導性。“九個堅持”濃縮成一句話,就是教育要堅持正確的政治方向,這是中國特色社會主義教育事業必須遵循的“綱”和“魂”。

  三、將“勞動教育”重新納入黨的教育方針:實現了對“促進人的全面發展”這一馬克思主義基本觀點的回歸

  “促進人的全面發展”是馬克思主義的基本觀點和核心價值。習總書記在十九大報告中首次提出要“不斷促進人的全面發展”,此後在多個場合反複強調“促進人的全面發展”。在本次大會講話中,習總書記多次提及“促進人的全面發展”,圍繞“培養什麽人”這個首要問題,旗幟鮮明地強調“培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人”,重新將“勞動教育”納入新時代黨的教育方針。這是對“促進人的全面發展”這一馬克思主義基本觀點的回歸和堅守;更深層次的意義是,德智體美勞五育缺一不可,都要抓緊,各育都有其自身的特點和在教育中的功能作用,只要發揮得好,就能充分推動個人和整個社會的重大發展。

  勞動教育是全面貫徹黨的教育方針的基本要求,是“促進人的全面發展”教育的重要內容,是培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑。將勞動教育納入教育方針之中,基于促進人的全面發展根本任務,構建起德智體美勞全面發展的教育體系,既可體現新時代中國特色社會主義的社會發展和經濟形勢對教育提出的新要求,指明今後一段時期教育改革發展的方向與重點,也可正面回應和解決當前教育實踐中出現的新問題新矛盾,著力克服重智輕德、片面發展等頑疾,確保中國特色社會主義教育事業的科學健康可持續發展。

  讓學生德智體美勞全面發展,歸根到底,就是立德樹人,這是教育事業發展必須始終牢牢抓住的靈魂。前不久,習總書記在全國宣傳思想工作會議上強調,“要把培養擔當民族複興大任的時代新人作爲重要職責。”[10]“育新人”這一使命任務是中國特色社會主義進入新時代的現實之需,更是實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大複興中國夢的迫切要求。習總書記的這次講話中提出六個“下功夫”:“要在堅定理想信念上下功夫”“要在厚植愛國主義情懷上下功夫”“要在加強品德修養上下功夫”“要在增長知識見識上下功夫”“要在培養奮鬥精神上下功夫”“要在增強綜合素質上下功夫”,全面闡釋了孕育“時代新人”的具體內涵。[11]教育改革發展工作必須自覺落實好“育新人”的要求和部署,努力培養在思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養、精神狀態等方面同新時代要求相符合,堪當民族複興大任的時代新人。

  四、努力構建德智體美勞全面培養的教育體系:譜寫“五育並舉”的新時代教育改革發展新篇章

  習近平總書記反複強調,改革開放是當代中國最鮮明的特色,也是我們黨最鮮明的旗幟。面對人民群衆的新期待,我們必須堅定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有力的措施和辦法推進改革。全面深化改革,關鍵要有新謀劃、新舉措。習總書記在黨的十九大報告中提出的“建設教育強國是中華民族偉大複興的基礎工程”,爲我們清晰地描繪出中國教育改革發展的戰略目標、美好藍圖和美麗願景。

  關于如何加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育,習總書記在大會講話中提出五大方面實踐路徑,即努力構建德智體美勞全面培養的教育體系,形成更高水平的人才培養體系;加強教師隊伍建設,做老師就要執著于教書育人,有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守;深化教育體制改革,健全立德樹人落實機制;加強黨對教育工作的全面領導,是辦好教育的根本保證;辦好教育事業,家庭、學校、政府、社會都有責任。[12]這五大路徑搭建起了中國特色社會主義教育發展的道路。

  針對習總書記突出強調的“努力構建德智體美勞全面培養的教育體系”,各級教育行政部門及教育研究者應予以關注和重視,應列入教育改革發展的重要課題加以研究實踐。

  習總書記指出,“要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系,形成更高水平的人才培養體系。要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節,貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域,學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計,教師要圍繞這個目標來教,學生要圍繞這個目標來學。”[13]圍繞立德樹人目標,落實學科、教學、教材、管理四大體系的統籌規劃和總體設計,才能凝心聚力、取得實效,構建起德智體美勞全面培養的教育體系,爲人才培養打造更高水平、更科學的制度基礎。這應是教育改革發展的努力方向和目標任務。

  習總書記的大會講話新提法之多,新觀點之高,新思想之深,需要我們更加系統、完整、曆史地去學習領會把握,需要我們更多地從思想價值層面和方法論層面去深入理解體會,切忌割裂、片面、數字表述式地簡單解讀。只有這樣才能將習總書記的講話和全國教育大會精神,用于指導教育改革發展,推動波瀾壯闊的偉大實踐。

  參考文獻:

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  [2] 吴晶,胡浩. 习近平:把思想政治工作贯穿教育教学全过程[EB/OL].(2016-12-08)[2018-09-27].http://www.xinhuanet.com//politics/2016-12/08/c_1120082577.htm.

  [3] 李忠发.习近平会见清華大學经济管理学院顾问委员会海外委员和中方企业家委员[EB/OL].(2017-10-30)[[2018-09-27].

  http://www.xinhuanet.com/politics/2017-10/30/c_1121879572.htm.

  [4] 习近平.在北京大學师生座谈会上的讲话[EB/OL].(2018-05-02)[2018-09-27].

  hhttp://www.xinhuanet.com/2018-05/03/c_1122774230.htm.

  [6] 中共中央文献研究室. 十八大以来重要文献选编(上)[M]. 北京:中央文献出版社,2014.

  [7] 习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[EB/OL].(2017-10-27)[2018-09-27].

  http://politics.people.com.cn/n1/2017/1028/c1001-29613514.html.

  [10] 张晓松,黄小希.习近平出席全国宣传思想工作会议并发表重要讲话[EB/OL].(2018-08-22)[2018-09-27].http://www.xinhuanet.com/2018-08/23/c_129938245.htm.

  (编辑 杨晓梦)

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