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陳寶生向全國人大常委會作國務院關于學前教育事業改革和發展情況報告
學前教育規模快速擴大立法進程加快

【浏覽字體: 】      發布時間:2019-08-23      來源:中國教育報

  本报综合新华社8月22日消息 十三届全国人大常委会第十二次会议22日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议听取了教育部部长陈宝生受国务院委托作的关于学前教育事业改革和发展情况的报告。报告介绍了近年来学前教育事业发展总体情况和重点工作情况,分析了“入园难”“入园贵”等问题的主要原因,指出下一步将继续做好城镇小区配套园治理,着力补齐农村学前教育短板,健全经费投入和成本分担机制,破解教师队伍建设难题,提高保教质量,加大督政问责力度,进一步加快学前教育立法进程。

  陳寶生介紹,近年來我國學前教育規模快速擴大,普及水平穩步提升,普惠程度不斷提高。2018年,全國普惠性幼兒園覆蓋率爲73.1%。特別是黨的十九大以來,按照黨中央、國務院決策部署,教育部會同有關部門堅持公益普惠辦園方向,積極擴大普惠性學前教育資源,著力提高保教質量,努力構建學前教育公共服務體系,學前教育事業快速發展,取得了顯著成績。

  報告中的數據顯示,截至2018年底,全國共有幼兒園26.7萬所,在園幼兒4656萬人,教職工453萬人,與2010年相比,幼兒園數量增加77.3%,在園規模增加56.4%,教職工數量增加145%。2018年,全國學前三年毛入園率爲81.7%,比2010年提高25.1個百分點,年均增長超過3個百分點,有效緩解了“入園難”問題。

  陳寶生透露,在全國人大教科文衛委員會指導下,教育部已成立學前教育立法工作領導小組,牽頭開展學前教育法起草工作,多次召開專題立法座談會,組織開展立法調研和專題研究,目前已經初步形成了草案文本。

  陳寶生介紹,草案堅持問題導向,聚焦學前教育事業屬性地位、各級政府和有關部門責任、體制機制保障、違法違規辦園行爲懲治等問題,著力破解長期制約學前教育改革發展的瓶頸問題,爲學前教育健康可持續發展提供法律保障。

  據了解,從2004年起,全國人大教科文衛委員會持續多年組織開展了學前教育立法調研。2018年,學前教育法已列入十三屆全國人大常委會五年立法規劃,納入第一類項目。

  陳寶生說,目前教育部正在組織力量對草案進行修改完善,擬列入國務院2020年立法計劃。

  《中国教育报》2019年08月23日第1版 版名:要闻

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